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监督工作

关于审议县人民政府乡村振兴战略实施情况报告的意见

发布:郎溪县人大  日期:2021-11-03

县人民政府:

县十七届人大常委会第四十二次会议听取和审议了县人民政府副县长吴宜平所作的《关于郎溪县乡村振兴战略实施情况的报告》,会议同意这个报告。

常委会组成人员认为,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手,县政府及相关部门高度重视,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以推进农业农村高质量发展为主线,以提高农民收入为目标,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合治理为抓手,以深化农村改革为动力,全面推进实施乡村振兴战略,促进了全县农业提质增效、农村环境持续改善、农民收入日益提升。存在的主要问题和不足是:乡村规划和建设管理工作滞后,乡村产业发展质量和效益不高,乡村基础设施建设和公共服务提升不够,推动乡村振兴和持续发展的各类人才缺乏等。为此,常委会组成人员提出如下审议意见:

一、科学谋划乡村发展,发挥规划引领作用。要坚持规划先行,围绕《中华人民共和国乡村振兴促进法》确定的体系框架和省市县“十四五”规划纲要目标任务,科学谋划全县乡村振兴发展。要坚持差异化发展,按照“特色发展、区域联合、全县联动”的发展思路,结合“一地六县”合作区建设,乡镇总体建设和村庄规划编制要统筹考虑区位优势、民俗风情、人文资源、产业发展等因素,确定优先发展的重点方向,优化功能分区、产业布局,拓展“一村一品”成果。要坚持整合资源,统筹推进,打好政策优惠组合拳,统筹好项目、资金、人力等要素资源,稳步推动乡村振兴“精心布点、连点成线、以线促面”。

二、坚持项目引领,加快乡村产业发展。立足全县实际,谋划好主导产业,制定好产业规划,做好产业项目储备。注重品牌带动效应,重点扶持优势产业,大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级品牌农产品、地理标志产品,聚力打造区域公共品牌;推动三产融合发展,积极对接科研院所,促进农产品由简单的种养模式向高效生态农业转型升级,做大做优优质茶、特色水产、再生稻、花卉苗木,增强农业产业竞争力;推动农业高质量发展,围绕“一地六县”开展现代农业产业园、农产品加工园等园区建设,加强与上海市白茅岭农场有限公司合作交流,着力打造示范带动力强、具有特色的现代农业园区;大力发展农村电子商务、乡村旅游、休闲观光农业等新业态,加快伍员山景旅游度假区等休闲农业和乡村旅游项目建设,推进农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承等融合发展。

三、大力开展育才引才,强化乡村振兴人才支撑。一是要加强乡村本土人才的培养,进一步加大对职业农民、文化传承人、乡村工匠和多种新型乡村产业经营主体负责人等实用人才的培训力度,针对性培养充实乡村教师、全科医生、农技推广员、乡村防疫人员等专业人才队伍,并提高服务本领。要大力发展职业教育,加大对涉农专业政策支持力度,培养一批优质专业的乡村人才。二是积极引导外出人才返乡创业。要创新政策体系,畅通创业渠道,积极为返乡创业人才搭建宣传、服务、合作平台,根据不同需求,为他们创造良好的创业环境和条件。三是鼓励各类社会人才到乡村创业。多措并举,吸引高学历、有能力的人才到乡村任职,选好配强村党组织书记,进一步增强村“两委”活力,切实发挥驻村工作队作用,探索建立专业人才、管理人才下乡服务鼓励政策,做到用政策吸引人、用待遇留住人

四、持续改善基础设施条件,着力补齐乡村公共服务短板。进一步加大乡村基础设施建设力度,推进乡村道路、供水、供电、通讯网络、污水处理等大型基础设施全覆盖。持续开展高标准农田和水利基础建设,积极争取钟桥水库开工建设。切实推进乡村社会事业发展,进一步加强乡村义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老、文化体育等社会事业发展。围绕生态宜居美丽乡村,深入推进农村垃圾、污水、厕所三大革命,持续改善农村人居环境。统筹建立公共设施管护机制,完善农村河流、道路、绿化、环保、垃圾中转等公共设施“五位一体”的管护办法。全面落实返贫动态监测和联系帮扶机制,坚决防范返贫致贫,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

以上审议意见,请县政府认真研究落实,并按照《郎溪县人民代表大会常务委员会审议意见处理办法》要求,在两个月内将办理落实情况予以反馈。

附件:审议意见问题清单

   

审议意见问题清单

 

序号

问题内容

工作意见

1

乡村规划和建设管理工作滞后。

坚持规划先行,科学谋划全县乡村振兴发展。乡镇总体建设和村庄规划编制要统筹考虑区位优势、民俗风情、人文资源、产业发展等因素,确定优先发展的重点方向,优化功能分区、产业布局。

2

乡村产业发展质量和效益不高。

坚持项目引领,加快乡村产业发展。制定好产业规划,重点扶持优势产业,推动三产融合发展,着力打造示范带动力强、具有特色的现代农业园区。

 3

乡村基础建设和公共服务提升依然不够。

持续改善基础设施条件,着力补齐乡村公共服务短板。积极争取钟桥水库开工建设。

4

乡村振兴持续发展的各类人才缺乏。

一是要加强乡村本土人才的培养;二是积极引导外出人才返乡创业;三是鼓励各类社会人才到乡村创业。

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