2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民代表大会制度建立70周年、地方人大设立常委会45周年,更是郎溪抢抓机遇、乘势而上、加速奔跑的奋斗之年。县人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕县委十四届七次全会决策部署和县十八届人大四次会议确定的目标任务,抢抓深度融入长三角一体化发展国家战略重大机遇,忠实履行宪法法律赋予的各项职权,坚决助力打好“六大战役”,为推动各项工作在全市“进前三”,奋力冲刺全省经济运行20强,在建设长三角一体化高质量发展先行区中争当排头兵,作出人大新的更大贡献。
一、坚持举旗铸魂,在衷心拥护“两个确立”上坚定不移
1.始终坚持党的全面领导。牢牢把握人大是党领导下的政治机关定位,自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一,严格规范国家机关工作人员任免程序,确保县委组织意图顺利实现。
2.持续强化政治理论武装。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线,持续巩固拓展主题教育成果,以抓好省委巡视反馈意见整改为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神,不断汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。
3.充分发挥党组引领作用。积极发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,依法做好重大事项决定工作,及时把县委主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。坚持在全局中谋划、在大局中推进,围绕打好“六大战役”,积极履职、主动作为,坚决贯彻县委决策部署,严格执行《中共郎溪县委常委会“三重一大”事项集体决策制度》,确保议事谋事紧贴县委意图、工作安排紧跟县委部署、重大事项及时向县委请示报告,坚决做到思想同心、政治同向、行动同步。
二、聚焦中心大局,在积极助推县域高质量发展上担当尽责
4.助推重大战略实施。聚力打好“长合区建设大会战”,对长合区建设情况开展调研,深入推进长三角一体化发展国家战略,全力助推郎溪在抢抓重大战略机遇上抢占先机。围绕产业提升专项行动,开展全县主导产业发展情况调研,进一步夯实我县产业发展基础,推动主导产业持续提质增效。
5.助推经济高质量发展。深入调研2024年上半年国民经济和社会发展计划执行、2023年财政决算和2024年上半年预算执行和2023年度财政同级审计情况,听取审议预算安排、预算调整、政府债务、预算绩效管理、审计整改、行政事业性国有资产管理情况等报告,审查国有资产管理情况的综合报告,扎实推进预算联网监督工作,不断加强经济运行监督。
6.助推民生福祉改善。心系学前教育,开展全县幼儿事业发展情况调研,同心协力共促幼教发展。回应群众关切,听取并审议全县乡镇卫生院发展情况的报告,积极关注群众反映突出问题,深入开展调研,着力提升乡镇卫生院医疗服务水平。聚焦农业农村工作,视察防汛抗旱暨在建水利工程,调研供销社综合改革建设情况,有力有效推动乡村全面振兴。
7.助推基层社会治理。高度关注电信网络诈骗工作,开展反电信网络诈骗工作情况调研,切实维护人民群众财产安全和合法权益,积极助力打好“社会治理协同战”。加强和改进人大信访工作,认真办理群众来信,热情接待群众来访,不断加大信访件交办和督办力度,引导群众合理合法表达诉求,维护社会和谐稳定。
8.助推城市品质提升。深入践行“两山”理念,听取并审议2024年环境状况和环境保护目标完成情况报告,持续开展“宣城环保世纪行”活动,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,促进生态保护和绿色发展。贯彻落实创建全国文明城市工作部署,积极做好包保网格文明创建活动,助力全国文明城市首创首成。
三、紧扣厉行法治,在加快推进法治郎溪建设上积极履职
9.加强人大法律监督。开展《家庭教育促进法》《安徽省家庭教育促进条例》《安徽省林长制条例》执法检查,切实推进法律法规落地落实。围绕《关于审议检查〈食品安全法〉贯彻实施情况报告的意见》办理落实情况开展跟踪监督,守护百姓“舌尖”上的安全,推动审议意见“花开有果”。
10.深化专项工作监督。听取县政府2023年法治政府建设情况报告,促进政府牢固树立法治思维、扎实推进依法行政。开展县政府组成部门主要负责同志、县法院法官、县检察院检察官、市人大代表述职评议工作,切实加强人大选举、任命人员履职情况的监督。常态化开展县政府组成部门向县人大常委会或有关专门委员会报告年度工作。
11.提升备案审查水平。积极开展规范性文件备案审查,听取2024年规范性文件备案审查工作情况报告,不断强化备案审查制度和能力建设,进一步落实“有件必备、有备必审、有错必纠”,促进备案审查工作提质增效,维护法治统一。
四、优化代表履职,在深入践行全过程人民民主上主动作为
12.抓实代表建议督办。坚持“内容高质量、办理高质量”,认真做好县十八届人大四次会议代表建议办理工作,落实常委会领导领衔督办、驻会委员联系督办等制度,推动代表建议落地见效,进一步提高代表满意度。继续开展“关注民生提建议,五级代表在行动”活动,推动群众急难愁盼问题得到更好更快解决。
13.推进代表履职平台建设。深入推进代表活动室等履职平台建设,切实巩固提档升级工作成果,使代表入室参加活动成为行动自觉、让群众通过活动室反映问题成为行为习惯。丰富代表闭会期间活动,加强代表小组活动指导,开展优秀县人大代表、先进县人大代表小组、优秀代表议案建议和议案建议办理工作先进单位评选,不断激发代表履职新动力。
14.优化代表履职服务保障。坚持把服务保障代表依法履职作为人大工作的重要基础,进一步发挥代表主体作用。加强代表履职培训,紧紧围绕代表所需、履职所要,举办县人大代表履职能力培训班,进一步提高代表依法履职能力。持续深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联”工作机制,组织代表列席常委会会议、参加视察调研、执法检查等活动,拓宽代表知情知政和参政议政的渠道。
五、夯实自身建设,在全力打造“四个机关”上久久为功
15.全面加强机关党的建设。坚持以党的政治建设为统领,严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力打造让党放心、让群众满意的模范机关。紧紧围绕省委巡视反馈意见,统筹推进巡视整改工作,切实把思想和行动统一到中央和省市县委对巡视整改工作的要求上来,聚焦巡视“后半篇文章”持续发力,不折不扣抓好各项整改任务。指导督促机关党组切实抓好巡察整改工作,建立健全机关各项工作制度,全面提升机关工作效能。
16.持续深化作风建设。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,认真落实“四下基层”制度,驰而不息抓好作风建设。以“作风建设持久战”为抓手,持续强化“忠诚尽职、知行合一、实干担当、廉洁守纪、争先进位”五大作风,积极打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
17.强化宣传思想工作。牢牢把握意识形态工作的主动权,切实加强人大网站、微信公众号的管理,维护网络意识形态安全。紧扣常委会履职重点、基层亮点、工作闪光点,加大宣传力度,全方位、多角度、多层次展现人大工作新面貌,讲好全过程人民民主郎溪故事,不断提高人大宣传的影响力,积极推动人民代表大会制度深入人心。
18.加强工作联系交流。强化上下级人大联动工作机制,积极配合省、市人大常委会来郎开展各项执法检查、视察调研活动。加强与周边县(市)区人大的联系,学习借鉴人大工作的好经验、好做法。加强对镇(街道)人大工作的指导,密切各镇、街道人大横向交流联系,开展跨区域视察等活动,努力激发基层人大工作活力,不断提升全县人大工作整体水平。
附件:郎溪县人大常委会2024年各次会议建议议题
附件
郎溪县人大常委会2024年各次会议建议议题
第十七次会议(2月下旬)
1.传达学习省十四届人大二次会议、市五届人大三次会议精神(书面);
2.审查县政府组成部门关于2023年度工作情况的报告(书面);
3.听取县人民政府2023年法治政府建设工作情况的报告;
4.审议通过县人大常委会2024年工作要点及各次会议建议议题;
5.人事任免事项。
第十八次会议(4月下旬)
1.传达学习十四届全国人大二次会议精神(书面);
2.听取和审议县人民政府关于全县幼儿教育事业发展情况的报告;
3.听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查《关于审议检查<食品安全法>贯彻实施情况报告的意见》办理落实情况的报告;
4.听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查《安徽省林长制条例》贯彻实施情况的报告;
5.其他事项。
第十九次会议(6月下旬)
1.听取县人民政府关于行政事业性国有资产管理情况的专项报告,审查县人民政府关于全县国有资产管理情况的综合报告;
2.听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国家庭教育促进法》《安徽省家庭教育促进条例》贯彻实施情况的报告;
3.开展对县人大常委会任命的国家机关工作人员述职评议工作;
4.其他事项。
第二十次会议(8月下旬)
1.听取和审议县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行、长合区建设、财政预决算、财政同级审等工作报告,批准2023年财政决算;
2.听取和审议县人民政府关于反电信网络诈骗工作情况的报告;
3.其他事项。
第二十一次会议(10月下旬)
1.听取和审议县人民政府关于2023年度预算绩效管理工作开展情况及重大政策和重点项目绩效评价结果的报告;
2.听取和审议县人民政府关于全县主导产业发展情况的报告;
3.听取和审议县人民政府关于全县乡镇卫生院发展情况的报告;
4.听取和审议县人民政府关于全县供销社综合改革建设情况的报告;
5.开展县人民法院法官、县人民检察院检察官述职评议工作;
6.开展在郎选举产生的市五届人大代表述职评议工作;
7.其他事项。
第二十二次会议(12月下旬)
1.听取和审议县人民政府关于我县审计整改情况的报告;
2.听取和审议县人民政府关于2024年预算调整情况的报告,批准2024年县预算调整;
3.听取县人民政府关于2024年环境状况和环境保护目标完成情况的报告;
4.听取县人大常委会关于2024年规范性文件备案审查工作情况的报告;
5.讨论通过关于召开县十八届人大五次会议有关事项;
6.其他事项。