2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划的开局之年。县人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在县委的坚强领导下,围绕省委人大工作会议精神和县委十三届十一次、十三次全会决策部署,紧扣中心、服务大局,依法履职、主动作为,为把郎溪打造成生态保护高水准、经济发展高质量、城乡面貌高颜值、人民生活高品质的长三角工贸文旅创新强县作出应有的贡献。
一、进一步提高政治站位,始终做到与县委同心同向
1.始终坚持党的领导。坚持把政治建设摆在首位,牢牢把握人大工作正确政治方向,自觉围绕县委贯彻落实党中央大政方针的决策部署开展工作,保质保量完成县委交办的各项任务。坚持重大问题、重要情况及时向县委请示报告,确保各项工作毫不动摇体现党的领导。切实发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,认真履行全面从严治党主体责任,加强对机关党组的领导,持续增强人大党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2.持续加强思想建设。以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循,深入学习党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,自觉用以指导和推进新时代人大工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,推动人大工作与时俱进。
3.紧扣全县工作大局履职尽责。完善履职思路,明确着力重点,科学安排议题,进一步找准依法履职与中心工作的结合点和切入点,推动人大工作更好向中心聚焦、为大局发力。围绕长三角一体化高质量发展、疫情防控、实施乡村振兴战略、接续办好“十件大事”等重点工作,依法履职,统筹谋划和推进人大工作,着力推动县委决策部署安排落地落实。
二、进一步加强监督工作,全力助推经济社会发展提质增效
4.促进经济高质量发展。高度关注经济运行,听取和审议县政府关于计划、财政预决算、审计及审计整改情况的报告,协力推动解决影响我县经济高质量发展的重点难点问题,确保完成县十七届人大六次会议确定的目标任务。扎实推进人大预算联网监督工作,推动预算审查监督全面规范、公开透明。加强对国有资产的审查监督,听取县政府关于国有资产管理情况综合报告,审查自然资源资产管理情况专项报告,加强国有资产运营情况监督,促进国有资产保值增值。开展长三角一体化高质量发展公路建设一体化专题调研,听取和审议县政府关于长三角一体化高质量发展公路建设一体化发展情况的报告,为推动长三角一体化高质量发展贡献智慧和力量。
5.助力实施乡村振兴战略。开展乡村振兴战略实施情况调研,听取县政府关于全县乡村振兴战略实施情况的报告,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。开展防汛抗旱准备工作视察,重点关注全县水利工程建设,不断提高我县防洪度汛和抗旱减灾能力。
6.聚力增进民生福祉。积极回应人民群众对改善生态环境质量的关切,听取2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,加快推进我县生态文明建设,促进生态环境质量持续改善,增强全社会生态环境保护意识。开展全县疫情防控体系建设情况调研,全力助推疫情防控常态化条件下经济高质量发展。开展文化事业发展审议意见办理落实情况专项检查,确保审议意见办理到位,持续推动全县文化事业发展。
7.聚焦社会治理创新。听取和审议县法院关于家事审判工作情况的报告,关注婚姻家庭关系的和谐稳定及未成年人、妇女和老年人合法权益保护,共同打造共建共治共享的社会治理格局。认真做好人大信访工作,引导群众依法合规反映诉求,积极参与构建矛盾纠纷多元化解机制。
三、进一步推进依法行政,不断加快法治郎溪建设
8.加强法律实施监督。听取2020年度法治政府建设情况报告,促进政府牢固树立法治思维、扎实推进依法行政。听取县政府关于“八五”普法工作安排的报告,依法作出关于开展第八个五年法治宣传教育的决议,全力推进法治郎溪建设。加强备案审查工作,坚持“有件必备、有备必审”,依法对各类规范性文件进行备案审查,维护法制统一。
9.认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一,严格依照法定职权、法定程序任免国家机关工作人员,落实拟任命人员任前法律考试、到会供职和宪法宣誓等制度。加强任后监督,继续开展任命的国家机关工作人员和县人民法院法官、县人民检察院检察官述职评议工作,增强其责任意识和公仆意识。
10.依法讨论、决定重大事项。严格落实常委会讨论、决定重大事项办法,围绕经济发展中涉及全局性的重大事项,依法作出决议决定,确保事关郎溪发展重大事项依法有序推进。
四、进一步发挥主体作用,积极推动代表履职尽责
11.加大议案建议督办力度。继续采取“年初听汇报、年中看进度、年末问结果”的方式对2021年1号议案进行重点督办。选择部分事关经济社会发展大局和人民群众切身利益的议案建议由常委会主任、副主任领衔督办。严格落实常委会驻会委员督办议案建议工作机制,加强议案建议办理工作考核,表彰优秀代表议案建议暨代表议案建议办理工作先进单位,不断增强办理工作实效。
12.强化与代表和群众的联系。继续做好常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联”工作,切实发挥代表的桥梁纽带作用。进一步落实代表向选区选民述职制度,促进代表更好地行使民主权利,增强代表自觉接受选民监督、依法履职的意识。加强代表阵地建设,使代表小组和代表活动室成为代表履职和联系人民群众的重要平台。
13.提升代表履职服务保障。加强代表培训,丰富培训内容,提高代表依法履职能力。拓宽代表知情知政渠道,坚持邀请代表列席常委会会议、参加相关活动,丰富代表闭会期间履职活动。落实代表履职激励机制,开展优秀县人大代表和先进县人大代表小组评选,激发代表履职热情。
14.扎实做好换届选举工作。坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿于换届选举全过程,在县委领导下,依法做好选举组织工作,深入开展宣传,广泛发动群众,保障选民权利,高质量完成换届选举工作。
五、进一步强化自身建设,切实夯实依法履职基础
15.推进作风建设。扎实开展党史学习教育,把学党史悟思想办实事开新局贯穿党史学习教育全过程,努力开创新时代人大工作新局面。大力弘扬求真务实作风,坚持深入基层、深入群众,把更多精力放在调查研究和推动落实上,切实提高履职成效。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持续推进人大机关反“四风”、强作风、树新风。认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育,切实抓好党风廉政建设,认真贯彻县委关于加强干部管理相关规定,着力打造忠诚干净担当的人大干部队伍。
16.强化制度建设。全面梳理和完善常委会及机关各项制度,形成较为完备、周密、系统的制度体系。严格抓好制度执行,推进责任落实,以制度体系建设新成效保障人大整体效能新提升。
17.提升宣传实效。牢牢把握意识形态工作的主动权,加强人大网站的监督管理,维护网络意识形态安全。紧扣常委会履职重点、民生热点、工作闪光点,积极拓展宣传的广度和深度,生动展现全县人大工作的新气象、新面貌、新作为,不断增强人大宣传的影响力。
18.加强联系指导。加强与省市人大的工作联系,积极配合省市人大来郎视察调研、执法检查等工作。加强对乡镇人大工作的指导,不断提升乡镇人大工作整体水平。认真做好与“一府一委两院”的沟通衔接,凝聚智慧力量,合力谱写郎溪高质量发展新篇章。
附件:郎溪县人大常委会2021年度各次会议建议议题
附件
郎溪县人大常委会2021年度各次会议
建议议题
第三十七次会议(3月下旬)
1.传达学习省十三届人大四次会议精神;
2.审查县政府组成部门关于2020年度工作情况的报告(书面);
3.审议通过县人大常委会2021年工作要点及各次会议建议议题;
4.听取县政府2020年度法治政府建设情况的报告;
5.人事任免事项;
6.法制讲座。
第三十八次会议(4月下旬)
1.传达学习十三届全国人大四次会议精神;
2.听取和审议县人民法院关于家事审判工作情况的报告;
3.听取和审议县人民政府关于全县疫情防控体系建设情况的报告;
4.其他事项。
第三十九次会议(6月下旬)
1.听取县人民政府关于国有资产管理情况的综合报告,审查自然资源资产管理情况的专项报告;
2.开展对县人大常委会任命的国家机关工作人员述职评议工作;
3.法制讲座;
4.其他事项。
第四十次会议(8月下旬)
1.听取和审议县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行、财政预决算、财政同级审等工作报告,批准2020年财政决算;
2.其他事项。
第四十一次会议(10月下旬)
1.听取和审议县人民政府关于长三角一体化高质量发展公路建设一体化发展情况的报告;
2.听取和审议县人民政府关于全县乡村振兴战略实施情况的报告;
3.听取和审议县人大常委会专题检查组关于检查《县人大常委会关于审议县人民政府文化事业发展情况报告的意见》办理落实情况的报告;
4.开展县人民法院法官、县人民检察院检察官述职评议工作;
5.听取和审议县人民政府关于“七五”普法工作开展情况及“八五”普法工作安排的报告,审议通过《县人大常委会关于在全县开展第八个五年法治宣传教育的决议》;
6.其他事项。
第四十二次会议(12月下旬)
1.听取和审议县人民政府关于我县审计整改情况的报告;
2.听取和审议县人民政府关于2021年预算调整情况的报告,批准2021年县预算调整;
3.听取县人民政府关于2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告;
4.讨论通过关于召开县十八届人大一次会议有关事项;
5.其他事项。